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　　2019年，无锡市科发融资担保有限公司（以下简称“科发担保”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在产业集团及创投集团有力领导下，始终坚持着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵问题，支持战略性新兴产业发展，坚持“社会效益为首、经济效益为本”，稳中求进、稳中求新，较好地履行了国有企业应尽的社会责任，为地方中小企业不断壮大，提升社会就业率，促进社会可持续发展，提供“有温度、有担当”的金融支持，为“强富美高”新无锡建设作出了应有贡献。

一、扩大业务规模，提升服务能力。

　　2019年，科发担保以“围绕主业、创新发展、精细管理，提升绩效”为目标，不断扩大业务规模。截止2019年12月31日，全市范围内13家银行给予科发担保总计16.9亿授信支持，在保业务量和担保发生额再创历史新高，在保余额达84780万元（含非融资性担保余额2700万元），同比上涨18.64%；担保总额达169834万元，同比上涨23.70%；累计发生担保金额105490万元，代偿率创历年新低，降低至0.17%（仅发生一笔代偿152万元）；担保业务放大倍数突破4倍，持续经营能力、抗风险能力得到进一步提升。

二、支持实体经济，推进“普惠金融”。

　　科发担保积极响应“扶持小企业”的号召，打通中小微企业和“三农”资金融通渠道，充分发挥担保对信贷资金投放的引导作用，积极化解我省中小微企业和“三农”融资难难题。经过多年的结构调整，科发担保将业务着力点转向“普惠金融”，战略思路的调整为业务的不断发展打下了坚实的基础。截止2019年12月31日，融资性担保余额中小微企业余额为60220万（占比73.37%）；与去年同期相比，小微余额上涨近67个百分点，小微企业和“三农”继续稳步健康发展。

三、降低服务费率，减轻企业负担。

　　2019年，《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》发布，科发担保坚决贯彻落实，于2019年季度率行了一轮降费，切实为广大中小企业解决“融资贵”问题。近三年来，科发担保为企业担保的平均成本由2017年的1.8%降低至2019年的1.6%，实实在在地降低了企业负担。

四、促进协同发展，带动发展就业。

　　科发担保在带动地区经济发展及劳动就业方面作出了贡献。科发担保在控制经营风险的前提下，2019年累计为无锡辖区范围134家企业或个人担保总金额105490万元，直接带动就业岗位6739个；期末在保户数中，生产型企业中43家（占比59.72%）的客户均有超过10%的业绩增长。

　　2019年，科发担保向制造等传统行业提供担保41965万元，向批发零售业提供担保19750万元，向建筑业提供担保16360万元；目前在保企业当年为无锡辖区内贡献总产值约128亿元，总资产达197亿元。

五、覆盖全市区域，强化产业发展。

　　科发担保作为市级担保平台，在无锡辖区内广泛开展业务，年服务企业数量不断上升，合作企业在全市各区都有分布，代偿率为全市同行业，努力为无锡市“产业强市”战略承担起更多社会责任。

六、拓展业务渠道，支持创新创优。

1、科技型企业方面

　　科发担保是无锡市早成立的政策性担保公司之一，重点支持鼓励的新能源、新材料、电子信息、生物制药等科技型企业。截止2019年12月31日，科技型企业余额为6100万元，曼荼罗软件、万吉科技等受保企业都取到了良好发展，企业被多家风投及国企注资，走上了快速发展的道路。

2、现代农业方面

　　科发担保积极支持宜兴现代农业示范区的发展，为其农业合作社配套资金，同时也为民生工程重点发展的生态农业企业有效解决融资难问题。截止2019年12月31日，科发担保为宜兴市远博苗木有限公司、宜兴市科尔曼蓝莓种植有限公司、宜兴市五岳葡萄种植有限公司等数十家企业发放涉农贷款7000万元。

3、文化产业方面

　　为了响应无锡文化产业政策，科发担保通过对圣世互娱影视科技江苏股份有限公司、无锡市江大集成文化发展有限公司等对影视从业者及文化推动者在锡发展释放出更多的扶持通道，为打造“无锡出品”添砖加瓦。2020年圣世互娱影视科技公司投资制作的“鬼吹灯”电影即将上映。同时，科发担保积极支持地方文化旅游资源的开发，为无锡惠山礼社古街旅游开发有限公司担保2000万元用于礼社古街开发。

4、现代养老医疗方面

　　2019年，科发担保为多家医疗及养老初创型企业给予了一定的担保额度，如江苏正仁医药股份有限公司、无锡扬子护理院有限公司、无锡易可中医院有限公司、无锡华卫医疗科技有限公司等多家民营医疗机构。随着推进养老护理相关政策的出台和补贴政策的进一步落实，将使我市的养老行业成为业内标杆和领跑者。

5、环保产业方面

　　目前科技型环保企业尚处于成长初期，规模还不大，科发担保抓住时机，在严格执行环评要求的准入资格前提下，通过不同的担保产品，对环保类企业新增担保上千万。其中利百川公司承接的“无锡惠山区玉祁街道农村生活垃圾无害化处理试点项目”为全国范围内一家农村生活垃圾无害化处理试点单位；“西安市周至县生活垃圾热解气化处理项目”被评为2018年“陕西省二十大重点项目”。

6、物联网产业方面

　　无锡传感网创新示范区已集聚物联网企业2000多家。科发担保加强对科技创新企业的扶持手段，鼓励企业做大做强，通过对无锡万吉科技股份有限公司、江苏曼荼罗软件股份有限公司、江苏晓山信息产业股份有限公司等企业的扶持，培育龙头企业、规模型企业、加大企业引进力度、支持共享经济。

7、民生基建方面

　　2019年下半年，随着金融机构对基础建设行业授信的继续压缩，导致建筑行业的授信也存在融资难的问题。建筑行业关系中国千万农名工的生计，科发担保在控制风险的前提下，勇挑重担，在充分考察企业资质、尽调其承接项目的层级的基础上，重点考察保障房建设单位，2019年累计为建筑行业补充16360万元流动资金。

七、调整业务结构，防范金融风险。

　　2019年，科发担保继续调整业务结构，梳理行业类别，对风险积聚的房地产实施业务规模压减或清退。同时，结合产业集团的定位和要求，重点加强对全市范围内小微和“三农”企业的扶持力度，确保公司业务健康稳步发展。

　　截止2019年12月31日，涉房类在保余额仅为2410万元（同比下降24.45%），经过多年努力成功压缩了近1亿元的涉房贷款担保。

　　2019年，在保企业无锡兆盛生化装备有限公司发生抵押物被查封后，科发担保积极介入，在确认无法到期偿还的情况下，及时代偿本金及利息152万，以直接承担风险的方式延续了企业资金命脉，维护了企业和自身信用，同时为银行承担了风险，为防范区域金融风险作出了贡献。

八、创新业务品种，优化服务方式。

　　2019年，科发担保利用 “锡信贷”、“惠创基金”、“鑫采购”、“人才贷”、“梁溪基金”等产品，为全市小微企业增杠杆，实现了业务准入与风险分担的“双赢”。其中，“锡信贷”产品投放33笔，合计9605万元；“梁溪基金”项目投放2笔，合计480万元；“惠创基金”项目投放2笔，合计300万元；“鑫采购”项目投放4笔，合计520万元；公司以较低的利率通过不同的产品类型为小微企业提供增信服务，获各级政府部门和银行的好评。

九、注重人才培育，构建和谐关系。

　　科发担保利用每周例会、业务专题会议等形式，开展内部业务讨论与理论学习，通过学习，及时了解政策动向、行业发展趋势，为公司业务结构调整与具体措施落实拓展了视野，同时，也有力地提升了团队业务能力。

　　同时，参照管理理念和业务模式，立足市场化运行，从薪酬制度上向“普惠金融”倾斜，《绩效提成奖励及履职风险金储备管理办法》试行一年多，经过不断完善，一方面从制度上激发了员工的积极性和主动性，另一方面从制度上对业务人员有所约束，在承接项目时充分考虑到风险控制。

十、打造科发品牌，追求互利双赢。

　　科发担保随着市场化的不断深入，将持续不断地加强管理、信守承诺，与各合作方互利共赢。

    1、严格开展保护商业秘密与预防商业贿赂的工作，在每位客户授信之前通过签署《展业规范与廉洁从业告知书》的形式向企业告知相关担保费和金的汇入账号，避免业务员徇私舞弊，公款私用。

    2、在担保业务尽调过程中，要求业务人员做好金融咨询及客户需求的了解工作，保护客户商业秘密，保护客户正当权益。

    3、树立“让每一个客户都信任”的责任观，让每一个客户都信任是公司多年发展中逐步形成的价值理念，同时也是企业的出发点和落脚点。

　　科发担保连续多年获得了A+信用评级担保机构、“江苏省A类担保机构”、“江苏省再担保体系合作机构服务实体经济五十强”和“无锡市金融工作和谐奖”等多个省、市荣誉。

　　2020年自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，科发担保全面落实中央、省市委的决策部署，在产业集团党委的有力领导下，陆续推出相关有效举措，全力支持疫情防控，助力中小微企业共渡“疫情寒冬”，目前已为多家在保企业进行了简易流程化转贷，重点对华卫医疗、易杰印刷等医用物资、防疫用品等疫情防控保障单位提供了增信支持，并将费率降低至1%/年，免除反担保措施。

　　在新的一年里，科发担保将不忘初心，牢记使命，激扬斗志，担当作为，坚持“普惠金融”政策导向，依托集团整体优势，完善自身建设，有效防范风险，努力实现高质量发展，以良好的业绩回报股东、回报员工、回报社会，为我市打好高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官战、当好全省高质量发展领跑者、开辟“强富美高”新无锡建设新境界提供有力保障。